西宁实现教育信息化资源大范围免费覆盖的城市

　　西宁是青海的省会城市，有五区两县，常住人口237万，面积7679平方公里，在全国来看属于非常小的中心城市。西宁市现有中小幼学校824所，在校学生共38.7万人，专任教师2.34万人。刘纯生表示，整个西宁市的教育体量、经济发展规模都不算大。

　　三年来，西宁市政府共投入2亿多元进行教育信息化建设，而西宁市一年的财政收入还不到百亿。今年5月，西宁市成为全国首个以政府购买服务的方式，实现教育信息化资源大范围免费覆盖的城市，惠及133所学校、将近12万学生。

　　“教育信息化不单单是教育手段的现代化，关键是要理清教育的难点、问题到底是什么。我认为教育信息化的重点就是促进教育公平发展、提升教学质量。”12月12日，在北京市教育学会和海南省教育学会主办的“2019中国基础教育信息化大会”上，刘纯生说道。

　　顶层设计：重投入、渐进式铺开教育信息化

　　刘纯生介绍，利用信息化手段，青海省着重做了三方面事情：缩小城乡教育之间、课堂教育之间、以及教研培训之间的差距。

　　第一是缩小城乡差距。跟全国一样，西宁的教育存在三个巨大短板，即区域、城乡和校际之间的发展差距。对于整个西宁市，实际最关键的是城乡之间的发展。大量学生涌进县城，县城的学生又涌进了城市，趋势难以逆转。怎么办?

　　信息化来帮忙。西宁在全市所有的农村学校、以及一些城市的优秀学校建立了远程录播系统，使城乡资源形成联动，既让农村学校开足了课程，也使城市优质资源能够扩大化。

　　这只是一小部分。为了优化信息化环境，三年来西宁市政府共投入2亿多进行信息化的硬软件建设，搭建教育公共服务平台，99%的学校建立智慧教室，一些学校建立了仿真实验室，开展创客空间机器人制作等等。同时，西宁市也加大了教育信息化的应用，包括独立研发综合素质评比等系统，目前西宁已有20项管理专利软件，其中两项被评为全国优秀案例。

　　西宁市基础教育资源公共服务平台

　　对西宁市而言，2亿是一个很大的数字，因为整个西宁市的财政收入还不到百亿。为何压重注在教育信息化上?刘纯生在接受采访时表示，如果亦步亦趋地发展，西宁市永远是落在后面，唯有借助信息化才有机会实现教育的“跨越式”发展，钱要用在刀刃上。

　　第二是利用信息化手段缩小课堂教育的差距。2016年开始，西宁市和北京四中网校合作，最初是选择9所学校共18个实验班进行翻转课堂实验。2017年，范围扩大到全市21所学校。

　　到了第三阶段，即今年5月，西宁市成为全国首个以政府购买服务的方式，实现教育信息化资源大范围免费覆盖的城市，西宁共133所学校、将近12万学生都可以免费使用四中网校的资源。政府支持力度不可谓不大。

　　自5月份大范围启动以来，北京四中网校系统登陆达到400万次，教师备课平均每天超过2000次，网校资源从“个别用、偶尔用、试点用”，变成“课堂用、经常用、普遍用”，促进了学校间的均衡发展。

　　第三个是利用信息化手段缩小教研培训之间的差距。刘纯生介绍，在西宁一些偏远的乡村学校，每一类学科教师只有一到两名，教研活动无法展开。通过远程互动、录播教室等方式，西宁100多所学校参与到共同的教研培训中，真正有机会将校本教研落到实处。今年7月，西宁完成了160名种子教师培训，9月、10月先后有400多名教师报名。

　　“整个信息化这一块可以说我们起步晚，但是做得比较扎实。”刘纯生说。教育信息化工作的开展也还有难点，比如教学产生的大数据谁来用、怎么用好。他认为，这必须由教育行政部门、学校管理部门和学校教研人员共同参与研究。

　　个案观察：教育信息化如何改变一所学校?

　　青海西宁市第二十二中学的赵有洁副校长则从学校的角度，细谈了学校推进教育信息化的过程以及正在发生的改变。

　　西宁市第二十二中学建校于1979年，属城乡结合部初级中学，目前有102名教师，1600名学生和31个教学班。赵有洁重点介绍了学校生源：45%是外来务工人员子女，47%是少数民族，60%是随迁儿童。

　　“为什么要单独列出这几个数据?我想告诉你的是，这三组数据正是造成我们学校发展非常缓慢的原因，这是一个非常重要的生源问题。”多年来，二十二中的教育质量一直处于西宁市的下部水平。

　　2016年，西宁市和北京四中网校合作，选择9所学校开展教改试点，二十二中成为受益的其中一员。

　　推动教改的第一步是转变教师能力。对此，学校每两周开展一次大培训，四中网校专门派教研员进行辅导，也举办公开课、高考课等交流展示活动，让老师逐步掌握学习小组如何建立，建立以后如何动态调整，怎么设计积分奖励机制，怎么分析学生完成任务的情况等新式教学手段。

　　“这一过程最关键的是让老师认识到数字化校园教学并非完全依赖于信息技术，是理念转变后将技术与教学融合，提高学生的核心素养。”

　　其次是做好家长的宣传工作。这一环节其实很难，因为家长对教育的关注度、对孩子将来的期望都不是很大。为此学校曾举办两次家长会，最后听会的500名学生中有300多名表示愿意参加实验班。学校从中抽取了一百名学生组成两个实验班，并尽量保持学生结构在男女比、少数民族比上的均衡。

　　2016年第一期实验班结束以后，学生已经有了明显改变。最初分班时，实验班的成绩比普通班的平均分还低一分。开展翻转课堂教学以后，两个班的考试成绩都是年级第一和第二，一直持续到中考结束。学校整体也有了提升，二十二中从原来在西宁市的下游，经过三年努力上升到十五名左右，全市总共45所中学。

　　成绩的提升是一方面，让薛生祥感到欣喜的改变还在于，学生从一开始不敢发言，到后面敢于质疑、勇于表达，自主探究学习的能力增强了;课堂由刚开始乱哄哄、无序，变成张弛有度、讨论有度。教师的教研能力，家长对教育的认识都在发生改变。

　　试点之后，二十二中今年要在全校所有班级开展教改，推广翻转课堂。赵有洁认为，可以改进的方面还有很多。首先是改善教研机制和评价机制。用智能评价方式支持、鼓励翻转课堂课改的推进，采取学校中层干部年级组责任制，让每一位领导参与翻转课堂，研究课题，对听课等具体工作给予帮助指导。其次要通过学生座谈会、家长会等沟通形式，听取学生和家长对网校的建议，友好的意见及时采纳。此外，还要加大教研工作、增强与名师的互动，提高教师信息化素养等等。